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重磅 | 民企座談會上,劉漢元代表光伏產業發言,習主席...
發布時間 :2018-11-06 18:38閱讀 :
        11月1日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開民營企業座談會并做重要講話。此次座談會是改革開放四十年以來,極為罕見的高層面民營企業座談會。


  在民營企業座談會上,10名來自新能源、環保、醫藥等不同行業的民營企業家代表先后發言,探討行業形勢、提出發展建議。習近平總書記認真聽取代表們的發言,不時詢問情況,并作出針對性指示和回應。
  此次,共有5家涉及光儲領域的民營企業代表參加座談會。十一屆全國政協常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元參加了會議,并作為10位企業家代表之一,代表新能源行業,圍繞光伏產業和能源轉型進行了發言。

劉漢元先生在發言中提到:
        清潔、可持續的光伏發電已成為未來新能源發展的主要選擇。美國經濟總量最大、能源消耗最多的加州,計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%;法國計劃到2050年全部電力來自清潔能源;英國計劃2025年前關閉所有燃煤電廠。當前,煤炭占我國一次能源消耗的60%以上,全球一半的煤炭在我國燃燒,帶來了霧霾等環境問題,推動我國能源革命已迫在眉睫。
        在黨和政府的關心支持下,我國光伏產業發展迅速,2017年產值超過5000億元,占據了全球70%以上的份額,規模全球第一。麥肯錫的研究顯示,中國光伏產業一騎絕塵,遙遙領先于美歐日韓,成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。
但目前整個行業卻面臨著一些困難和問題:

一是政策“急剎車”給行業帶來危機。今年5月31日,有關部門突然下發通知,將下半年光伏發電規模壓縮到原來的三分之一以下,要求6月1日立即執行,帶來系統性風險,新能源上市公司連續跌停,市值損失3000多億。許多企業被迫停產,關停產資產規模超過2000億,行業受到重創。

二是非技術性因素推高了國內光伏發電成本。十年來,我國光伏發電技術成本已經下降了90%,目前不同地區大約在3-5毛,而各項稅費就占到四分之一。光伏補貼拖欠時間普遍在兩年以上,加劇了企業的資金壓力。

三是光伏產業政策難以滿足我國能源轉型的需要。《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》,規劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右;《“十三五”能源規劃》確定到2020年底太陽能發電不低于1.1億千瓦,而2017年底國內光伏裝機就已達1.3億千瓦。規劃未能體現能源革命的方向、未能表達國家能源轉型的決心、未能跟上產業發展的步伐。

就以上問題,劉漢元先生在會上提出了三點建議:

一是堅定推動我國能源革命,明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發展目標,從目前來看,有條件實現非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。

二是減免可再生能源稅費。由于這是一個逐漸遞增的新興產業,減免稅費財力能夠承受,又能切實加速平價上網的到來,2-3年內即可不需要補貼、度電成本與煤炭發電相當,實現完全市場條件下的平價上網。

三是推動光伏產業健康發展。光伏發電項目“短平快”,從立項到建成投產只需半年左右,又能拉動鋼鐵、水泥等產能利用,產業規模、市場容量可以連續支撐每年上萬億的投資強度,既加快能源轉型又能拉動綠色投資、還能起到穩增長的作用。

        最后,劉漢元先生建議:只要堅定方向、明確目標、措施得力,就能有效鞏固我國“藍天保衛戰”成果,從根本上減少霧霾,對內早日實現總書記提出的綠水青山就是金山銀山,既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景,對外引領全球能源轉型,推動巴黎協定目標更好實現!


 

聽取了劉漢元先生的匯報后,習近平總書記現場對新能源行業,有針對性地作出了重要指示和回應:

第一、十八大以來,我們提出了“五位一體”總體布局,提出必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,提出了綠色發展。在黨的十九大報告中,我們也提出要推動能源轉型,減少煤炭消費,堅定不移地推進清潔發展。

第二、針對政策對產業的影響,總書記談到:有些政策制定過程中前期調研不夠,沒有充分聽取企業意見,對政策實際影響考慮不周,沒有給企業留出必要的適應調整期。有些政策相互不協調,政策效應同向疊加,或者是工作方式簡單,導致一些初衷是好的政策產生了相反的作用。 

第三、總書記還談到:在巴黎氣候變化大會召開前夕,他與時任美國總統奧巴馬進行了深入交流,奧巴馬表達了希望中國能夠承擔起更多節能減排的責任。后來,特朗普政府上臺以后宣布退出《巴黎協定》,為全球氣候治理蒙上了陰影,但是中國依然會信守諾言,堅定不移的推進節能減排,推動能源革命,兌現我們在巴黎氣候大會上向全世界做出的莊嚴承諾。

       本次民營企業座談會所傳遞的中央精神,為中國民營經濟的發展吃下了定心丸。習主席關于新能源行業發展的重要指示,也使剛剛經歷寒冬的光伏產業一掃陰霾,信心倍增。在未來的中國能源革命中,以光伏為代表的新能源產業,將成為綠色先鋒。

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